Nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính ở đâu? Quy định mới nhất 2026

Theo quy định tại Nghị định 06/2022/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 119/2025/NĐ-CP), báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở ban đầu được gửi đến Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh nơi cơ sở hoạt động (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc cơ quan chuyên môn được ủy quyền) để thực hiện thẩm định. Sau khi có kết quả thẩm định và hoàn thiện báo cáo, doanh nghiệp nộp báo cáo hoàn chỉnh cho UBND cấp tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường (hoặc Bộ quản lý chuyên ngành tùy theo lĩnh vực hoạt động như Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông vận tải). Hiện nay, các cơ quan quản lý đang dần triển khai hệ thống báo cáo trực tuyến để doanh nghiệp nộp trực tiếp qua cổng thông tin điện tử thay vì bản giấy.

Nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính ở đâu? Câu trả lời trực tiếp cho doanh nghiệp

Để trả lời cho câu hỏi nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính ở đâu hay nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính cho ai, doanh nghiệp cần phân biệt rõ hai giai đoạn: giai đoạn thẩm định và giai đoạn nộp báo cáo hoàn chỉnh sau thẩm định.

Trong giai đoạn đầu tiên, nơi nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính để thẩm định là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi cơ sở sản xuất, kinh doanh hoạt động. Cơ quan đầu mối tiếp nhận trực tiếp thường là Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc các cơ quan chuyên môn được UBND cấp tỉnh ủy quyền. Việc gửi báo cáo đến đúng cơ quan chuyên môn giúp quá trình thẩm định báo cáo diễn ra nhanh chóng và đúng quy định pháp luật.

Sau khi nhận được kết quả thẩm định và hoàn thiện nội dung theo yêu cầu, doanh nghiệp sẽ gửi báo cáo kiểm kê khí nhà kính hoàn chỉnh đến hai nơi:

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường).
• Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Bộ quản lý chuyên ngành trực tiếp (ví dụ: Bộ Công Thương đối với ngành công nghiệp, năng lượng; Bộ Xây dựng đối với ngành sản xuất vật liệu xây dựng; Bộ Giao thông vận tải đối với ngành vận tải).

Đối với các doanh nghiệp tại hai đô thị lớn, bạn có thể tham khảo địa chỉ nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính tại Hà Nội và TP.HCM để chuẩn bị hồ sơ giấy trong trường hợp cơ quan quản lý yêu cầu nộp trực tiếp song song với hệ thống trực tuyến.

Đối tượng nào bắt buộc phải nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính năm 2026?

Không phải mọi doanh nghiệp đều phải thực hiện nghĩa vụ này. Theo các văn bản pháp lý mới nhất của Chính phủ Việt Nam, bao gồm Nghị định 06/2022/NĐ-CP, Nghị định 119/2025/NĐ-CP và Quyết định 42/2026/QĐ-TTg, các đối tượng có lượng phát thải khí nhà kính lớn vượt ngưỡng quy định bắt buộc phải thực hiện kiểm kê.

Cụ thể, các cơ sở có mức phát thải khí nhà kính hằng năm từ 3.000 tấn CO2 tương đương (CO2tđ) trở lên hoặc thuộc các nhóm đối tượng sau phải thực hiện báo cáo:

• Cơ sở sản xuất công nghiệp có tổng tiêu thụ năng lượng hằng năm từ 1.000 tấn dầu tương đương (TOE) trở lên.
• Các công ty vận tải đường bộ, đường thủy, đường hàng không có tổng tiêu thụ nhiên liệu hằng năm từ 1.000 TOE trở lên.
• Các tòa nhà thương mại, khách sạn, khu văn phòng có tổng tiêu thụ năng lượng hằng năm từ 1.000 TOE trở lên.
• Các nhà máy xử lý chất thải rắn có công suất vận hành hằng năm từ 65.000 tấn trở lên.

Doanh nghiệp cần chủ động đối chiếu số liệu tiêu thụ năng lượng và hoạt động sản xuất của mình để xác định nghĩa vụ pháp lý, tránh các rủi ro do chậm trễ. Bạn có thể tìm hiểu thêm về báo cáo kiểm kê khí nhà kính doanh nghiệp để nắm rõ danh sách ngành nghề bị ảnh hưởng.

Thời hạn và chu kỳ nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở

Bên cạnh việc xác định nơi nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính, doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý đến thời hạn nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính để lên kế hoạch chuẩn bị số liệu kịp thời. Chu kỳ thực hiện và nộp báo cáo được quy định cụ thể theo định kỳ 2 năm một lần.

Theo lộ trình cập nhật mới nhất:

• Hạn nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở ban đầu (để thẩm định) thường vào trước ngày 31 tháng 3 của năm báo cáo (chu kỳ bắt đầu từ các mốc quy định tại Nghị định 119/2025/NĐ-CP).
• Thời gian cơ quan thẩm định phản hồi và yêu cầu sửa đổi bổ sung thường kéo dài từ 20 đến 30 ngày làm việc.
• Doanh nghiệp hoàn thiện và nộp báo cáo chính thức cuối cùng trước ngày 30 tháng 6 của năm đó.

Việc chậm trễ trong từng mốc thời gian có thể ảnh hưởng đến tiến độ phê duyệt chung của địa phương và đẩy doanh nghiệp vào nguy cơ vi phạm hành chính.

Quy trình các bước nộp và thẩm định báo cáo kiểm kê khí nhà kính

Để hoàn thành nghĩa vụ pháp lý một cách thuận lợi, doanh nghiệp cần tuân thủ nghiêm ngặt quy trình nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính gồm các bước cơ bản sau:

1. Xây dựng báo cáo: Doanh nghiệp tiến hành thu thập số liệu hoạt động, tính toán lượng phát thải theo đúng hướng dẫn xây dựng báo cáo kiểm kê khí nhà kính và áp dụng đúng mẫu báo cáo kiểm kê khí nhà kính hiện hành.
2. Nộp hồ sơ thẩm định: Gửi hồ sơ báo cáo ban đầu đến Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh nơi cơ sở hoạt động.
3. Thẩm định báo cáo: Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan được ủy quyền sẽ xem xét tính chính xác của hệ số phát thải, phương pháp luận và số liệu đầu vào của doanh nghiệp.
4. Phản hồi và sửa đổi: Doanh nghiệp tiếp nhận ý kiến thẩm định, tiến hành chỉnh sửa các sai sót nếu có để đảm bảo độ chính xác cao nhất.
5. Nộp báo cáo hoàn chỉnh: Gửi bản báo cáo cuối cùng đã phê duyệt lên hệ thống trực tuyến của Bộ Tài nguyên và Môi trường và lưu trữ tại cơ sở.

Trong quá trình này, việc áp dụng đúng biểu mẫu đóng vai trò quyết định. Doanh nghiệp nên tham khảo hướng dẫn về báo cáo kiểm kê khí nhà kính quy định mẫu 06 để tránh các lỗi định dạng phổ biến.

Rủi ro pháp lý và mức xử phạt khi chậm nộp hoặc không nộp báo cáo

Việc không tuân thủ quy định về kiểm kê và báo cáo phát thải khí nhà kính sẽ dẫn đến những chế tài xử phạt nghiêm khắc từ cơ quan quản lý. Theo các quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường:

• Hành vi không thực hiện kiểm kê khí nhà kính hoặc không nộp báo cáo đúng thời hạn có thể bị phạt tiền từ 50.000.000 VND đến 100.000.000 VND đối với tổ chức.
• Hành vi cung cấp số liệu sai lệch, không trung thực trong báo cáo kiểm kê mà không có cơ sở khoa học hoặc chứng từ chứng minh sẽ bị xử phạt và buộc phải thực hiện kiểm kê lại.
• Ngoài phạt tiền, doanh nghiệp có thể bị công khai thông tin vi phạm trên cổng thông tin của Bộ Tài nguyên và Môi trường, ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín thương hiệu và khả năng xuất khẩu hàng hóa sang các thị trường quốc tế vốn đòi hỏi khắt khe về chứng chỉ xanh.

Để tránh những rủi ro đáng tiếc này, việc chuẩn bị số liệu chính xác ngay từ đầu là vô cùng quan trọng. Doanh nghiệp có thể tìm hiểu thêm về các sai sót kiểm kê báo cáo khí nhà kính độ chính xác để chủ động phòng ngừa lỗi số liệu.

Giải pháp tối ưu hóa quy trình kiểm kê và nộp báo cáo cùng Envi Solutions

Việc tự thực hiện kiểm kê khí nhà kính thường gặp nhiều khó khăn do tính phức tạp của phương pháp luận, hệ số phát thải thay đổi theo từng ngành và quy trình làm việc với các cơ quan quản lý nhà nước. Hiểu được thách thức đó, Envi Solutions mang đến dịch vụ tư vấn kiểm kê khí nhà kính trọn gói, chuyên nghiệp và tối ưu chi phí cho doanh nghiệp.

Với đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm, Envi Solutions hỗ trợ doanh nghiệp:

• Khảo sát, thu thập số liệu hoạt động và xác định ranh giới phát thải chính xác.
• Tính toán phát thải khí nhà kính theo đúng tiêu chuẩn ISO 14064 và quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
• Xây dựng báo cáo kiểm kê khí nhà kính hoàn chỉnh, hỗ trợ giải trình số liệu trước đoàn thẩm định của Sở Tài nguyên và Môi trường.
• Tư vấn xây dựng kế hoạch giảm nhẹ phát thải, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững và trung hòa carbon.

Hãy liên hệ ngay với Envi Solutions để được tư vấn chi tiết và nhận báo giá dịch vụ tối ưu nhất:

• Văn phòng đại diện: 116 Nguyễn Văn Thủ, Phường Tân Định, TP. Hồ Chí Minh
• Miền Nam: 232 Ung Văn Khiêm, Phường Thạnh Mỹ Tây, TP. Hồ Chí Minh
• Miền Bắc: Tầng 6, Tòa nhà San Nam, số 78 Duy Tân, Phường Cầu Giấy, TP. Hà Nội
• Hotline: 0986 301 755
• Email: info@envi-solutions.com
• Website: www.envi-solutions.com

Các câu hỏi thường gặp (FAQ) về địa điểm và thủ tục nộp báo cáo khí nhà kính

Doanh nghiệp có thể nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính trực tuyến được không?

Có. Hiện nay, Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng các địa phương đang tích cực hoàn thiện và đưa vào vận hành hệ thống cổng thông tin điện tử trực tuyến. Doanh nghiệp được khuyến khích và dần bắt buộc phải khai báo, nộp báo cáo trực tuyến trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về khí nhà kính để thuận tiện cho việc quản lý và thẩm định.

Nếu doanh nghiệp có nhiều chi nhánh ở các tỉnh khác nhau thì nộp báo cáo ở đâu?

Đối với doanh nghiệp có nhiều cơ sở hoạt động tại các tỉnh thành khác nhau, mỗi cơ sở thuộc đối tượng phải kiểm kê sẽ tiến hành nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính tại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường) nơi cơ sở đó trực tiếp hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Mẫu báo cáo kiểm kê khí nhà kính mới nhất được quy định ở văn bản nào?

Mẫu báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở được quy định chi tiết tại các phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 06/2022/NĐ-CP và các thông tư hướng dẫn chuyên ngành của các Bộ quản lý (như Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông vận tải). Doanh nghiệp cần cập nhật các sửa đổi bổ sung tại Nghị định 119/2025/NĐ-CP để áp dụng đúng biểu mẫu hiện hành.

Chi phí thẩm định báo cáo kiểm kê khí nhà kính do ai chi trả?

Kinh phí tổ chức thẩm định báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước dành cho hoạt động bảo vệ môi trường của các cơ quan quản lý. Tuy nhiên, chi phí để xây dựng báo cáo, thu thập số liệu và thuê đơn vị tư vấn độc lập (nếu có) sẽ do chính doanh nghiệp chi trả.