Theo Quyết định số 42/2026/QĐ-TTg ký ngày 10/08/2026 (có hiệu lực từ ngày 25/09/2026), Việt Nam có tổng cộng 2.441 cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính, tăng 275 cơ sở so với danh mục năm 2024. Danh sách này thay thế hoàn toàn cho Quyết định số 13/2024/QĐ-TTg trước đây. Việc ban hành danh sách mới này đánh dấu một bước đi quyết liệt của Chính phủ nhằm thắt chặt quản lý phát thải khí nhà kính, thúc đẩy lộ trình giảm nhẹ phát thải và hướng tới mục tiêu trung hòa carbon vào năm 2050.
Điểm mới về danh sách doanh nghiệp phải kiểm kê khí nhà kính 2026 (Quyết định 42/2026/QĐ-TTg)
Quyết định số 42/2026/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành đã chính thức xác lập danh sách doanh nghiệp phải kiểm kê khí nhà kính 2026 với quy mô mở rộng đáng kể. So với Quyết định số 13/2024/QĐ-TTg, số lượng cơ sở phải kiểm kê khí nhà kính 2026 đã tăng thêm 275 doanh nghiệp, nâng tổng số cơ sở chịu sự giám sát lên 2.441.
Sự điều chỉnh này phản ánh nỗ lực của Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng các bộ ngành liên quan trong việc số hóa và chuẩn hóa dữ liệu phát thải quốc gia. Việc cập nhật danh sách mới đảm bảo tính công bằng, bao quát toàn diện các nguồn phát thải lớn và tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính trong giai đoạn tiếp theo.

Tiêu chí xác định doanh nghiệp thuộc diện bắt buộc kiểm kê khí nhà kính
Để xác định một cơ sở có thuộc đối tượng bắt buộc kiểm kê khí nhà kính hay không, cơ quan quản lý dựa trên các ngưỡng phát thải và mức tiêu thụ năng lượng quy định tại Nghị định 06/2022/NĐ-CP. Cụ thể, các tiêu chí cốt lõi bao gồm:
- Mức phát thải hằng năm: Cơ sở có tổng lượng phát thải khí nhà kính hằng năm đạt từ 3.000 tấn CO2 tương đương trở lên.
- Mức tiêu thụ năng lượng hằng năm: Các cơ sở thuộc ngành công nghiệp, thương mại và dịch vụ có tổng tiêu thụ năng lượng hằng năm từ 1.000 tấn dầu tương đương (TOE) trở lên.
- Lĩnh vực giao thông vận tải: Các công ty vận tải có tổng tiêu thụ nhiên liệu hằng năm từ 1.000 TOE trở lên.
- Lĩnh vực xử lý chất thải: Các nhà máy xử lý nước thải hoặc bãi chôn lấp chất thải rắn có công suất vận hành hằng năm theo quy định đặc thù của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Doanh nghiệp cần chủ động rà soát số liệu vận hành, lượng điện tiêu thụ và nhiên liệu sử dụng để tự đánh giá xem mình có nằm trong ngưỡng phát thải bắt buộc này hay không.
Chi tiết danh sách 2.441 cơ sở phải kiểm kê khí nhà kính năm 2026 theo ngành dọc
Danh sách 2.441 cơ sở phải thực hiện nghĩa vụ kiểm kê được phân bổ chi tiết theo các bộ quản lý chuyên ngành, đảm bảo tính đồng bộ trong công tác giám sát và báo cáo.
1. Danh mục cơ sở thuộc quản lý của Bộ Công Thương (1.916 cơ sở)
Bộ Công Thương tiếp tục là đơn vị quản lý số lượng cơ sở lớn nhất với 1.916 doanh nghiệp. Nhóm này bao gồm các nhà máy nhiệt điện, cơ sở sản xuất năng lượng, các nhà máy thép, hóa chất, dệt nhuộm, chế biến thực phẩm và các cơ sở sản xuất công nghiệp nặng có mức tiêu thụ năng lượng quy đổi TOE vượt ngưỡng.
2. Danh mục cơ sở thuộc quản lý của Bộ Xây dựng & Giao thông vận tải (464 cơ sở)
Khối ngành này bao gồm 411 cơ sở thuộc quản lý của Bộ Xây dựng (chủ yếu là các nhà máy sản xuất xi măng, vật liệu xây dựng quy mô lớn) và 53 cơ sở thuộc quản lý của Bộ Giao thông vận tải (bao gồm các hãng hàng không, công ty vận tải đường sắt, đường bộ và cảng biển lớn).
3. Danh mục cơ sở thuộc quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường (61 cơ sở)
Nhóm này gồm các cơ sở chăn nuôi quy mô lớn, các nhà máy xử lý chất thải rắn và nước thải đô thị thuộc diện kiểm soát đặc biệt nhằm hạn chế phát thải khí methane và các khí nhà kính có hệ số ấm lên toàn cầu cao.
Lộ trình và thời hạn nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính doanh nghiệp cần lưu ý
Việc tuân thủ thời hạn nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính 2026 là bắt buộc để tránh các chế tài xử phạt hành chính. Theo quy định kiểm kê khí nhà kính mới nhất, lộ trình thực hiện được phân kỳ rõ ràng:
- Giai đoạn chuẩn bị số liệu: Doanh nghiệp tiến hành thu thập số liệu hoạt động, hóa đơn tiêu thụ năng lượng và các nguồn phát thải trực tiếp/gián tiếp trong năm giám sát.
- Giai đoạn xây dựng báo cáo: Thực hiện tính toán lượng phát thải theo đúng phương pháp luận được Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn.
- Giai đoạn thẩm định và nộp báo cáo: Báo cáo sau khi hoàn thành phải được thẩm định bởi đơn vị độc lập có chức năng trước khi gửi lên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Bộ quản lý chuyên ngành theo đúng thời hạn quy định.
Doanh nghiệp có thể tham khảo thêm thông tin chi tiết về quy trình thực thi tại chuyên mục kiểm-ke khí nhà kính lộ trình doanh nghiệp để chủ động xây dựng kế hoạch nội bộ phù hợp.

Rủi ro pháp lý và mức xử phạt khi doanh nghiệp chậm nộp hoặc không kiểm kê
Việc không tuân thủ quy định kiểm kê khí nhà kính mới nhất có thể dẫn đến những rủi ro pháp lý nghiêm trọng cho doanh nghiệp. Bên cạnh việc bị xử phạt vi phạm hành chính theo các nghị định xử phạt trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, doanh nghiệp còn phải đối mặt với các tổn thất gián tiếp:
- Ảnh hưởng uy tín thương hiệu: Việc bị công khai danh sách vi phạm môi trường gây ảnh hưởng tiêu cực đến hình ảnh doanh nghiệp trong mắt đối tác và khách hàng.
- Rào cản xuất khẩu: Nhiều thị trường quốc tế lớn như EU (với cơ chế CBAM) yêu cầu minh bạch thông tin dấu chân carbon. Việc thiếu báo cáo kiểm kê chuẩn xác sẽ khiến hàng hóa mất đi lợi thế cạnh tranh.
- Hạn chế tiếp cận vốn xanh: Các tổ chức tài chính hiện nay áp dụng tiêu chuẩn ESG rất khắt khe khi xét duyệt các khoản tín dụng ưu đãi.
Quy trình thực hiện kiểm kê khí nhà kính chuẩn hóa cho doanh nghiệp
Để xây dựng một báo cáo kiểm kê khí nhà kính đạt chuẩn, doanh nghiệp cần tuân thủ quy trình kỹ thuật nghiêm ngặt gồm các bước sau:
- Xác định phạm vi kiểm kê: Thiết lập ranh giới tổ chức và ranh giới vận hành của doanh nghiệp (Phạm vi 1 – phát thải trực tiếp, Phạm vi 2 – phát thải gián tiếp từ năng lượng điện nhận vào).
- Nhận diện các nguồn phát thải: Liệt kê tất cả các hoạt động đốt cháy nhiên liệu, rò rỉ khí gas, tiêu thụ điện năng và các nguồn phát thải quy trình công nghệ.
- Thu thập số liệu hoạt động: Thu thập hóa đơn điện, lượng nhiên liệu tiêu thụ (dầu DO, than, gas), lượng nguyên liệu đầu vào.
- Tính toán phát thải: Áp dụng các hệ số phát thải chuẩn do Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc IPCC ban hành để quy đổi ra tấn CO2 tương đương.
- Xây dựng báo cáo và phê duyệt: Tổng hợp kết quả vào biểu mẫu báo cáo chuẩn, trình ban lãnh đạo phê duyệt và chuẩn bị cho công tác thẩm định độc lập.
Doanh nghiệp có thể tìm hiểu sâu hơn về các bước thực hiện chi tiết tại bài viết hướng dẫn báo cáo kiểm kê khí nhà kính doanh nghiệp.
Giải pháp kiểm kê khí nhà kính toàn diện từ Envi Solutions
Hiểu được những khó khăn của doanh nghiệp trong việc tiếp cận các quy định pháp lý phức tạp và phương pháp tính toán chuyên ngành, Envi Solutions cung cấp dịch vụ kiểm kê khí nhà kính trọn gói và chuyên nghiệp.
Với đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm trong lĩnh vực môi trường và phát triển bền vững, Envi Solutions đồng hành cùng doanh nghiệp xuyên suốt quá trình:
- Khảo sát thực tế, xác định ranh giới phát thải và thu thập số liệu hoạt động chuẩn xác.
- Tính toán phát thải khí nhà kính theo đúng các tiêu chuẩn quốc tế (ISO 14064) và quy định hiện hành của Việt Nam.
- Xây dựng báo cáo kiểm kê khí nhà kính hoàn chỉnh, hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình thẩm định và nộp báo cáo lên cơ quan quản lý.
- Tư vấn xây dựng kế hoạch giảm nhẹ phát thải, tối ưu hóa chi phí vận hành và hướng tới mục tiêu trung hòa carbon bền vững.
Thông tin liên hệ Envi Solutions:
- Văn phòng đại diện: 116 Nguyễn Văn Thủ, Phường Tân Định, TP. Hồ Chí Minh
- Miền Nam: 232 Ung Văn Khiêm, Phường Thạnh Mỹ Tây, TP. Hồ Chí Minh
- Miền Bắc: Tầng 6, Tòa nhà San Nam, số 78 Duy Tân, Phường Cầu Giấy, TP. Hà Nội
- Hotline: 0986 301 755
- Email: info@envi-solutions.com
- Website: www.envi-solutions.com
Các câu hỏi thường gặp (FAQ) về danh sách kiểm kê khí nhà kính 2026
Quyết định 42/2026/QĐ-TTg có hiệu lực từ khi nào?
Quyết định số 42/2026/QĐ-TTg được ký ban hành ngày 10/08/2026 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 25/09/2026, thay thế hoàn toàn cho Quyết định số 13/2024/QĐ-TTg trước đó.
Làm thế nào để biết doanh nghiệp của tôi có nằm trong danh sách bắt buộc không?
Doanh nghiệp cần tra cứu trực tiếp phụ lục đính kèm Quyết định số 42/2026/QĐ-TTg được đăng tải trên hệ thống Công báo Chính phủ hoặc liên hệ các đơn vị tư vấn chuyên nghiệp như Envi Solutions để được hỗ trợ rà soát nhanh chóng.
Doanh nghiệp không nằm trong danh sách có nên chủ động kiểm kê không?
Có. Việc chủ động kiểm kê khí nhà kính giúp doanh nghiệp xây dựng nền tảng ESG vững chắc, đáp ứng các yêu cầu khắt khe từ chuỗi cung ứng toàn cầu và chuẩn bị sẵn sàng trước khi các quy định pháp lý tiếp tục mở rộng đối tượng áp dụng trong tương lai.
CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ & PHÁT TRIỂN MÔI TRƯỜNG ENVI-SOLUTIONS
🏢 Văn Phòng Đại Diện: 116 Nguyễn Văn Thủ, Phường Tân Định, TP. Hồ Chí Minh
🏢 Miền Nam: 232 Ung Văn Khiêm, Phường Thạnh Mỹ Tây, Tp. Hồ Chí Minh.
🏢 Miền Bắc: Tầng 6, Toà nhà San Nam, số 78 Duy Tân, Phường Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội.
☎ Phone: 0986301755
📧 Email: info@envi-solutions.com
